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        两会|郑州银行董事长王天宇建议修改证券法制定互联网金融法

        2019-03-11 11:00:02 和讯网 

        作为奋斗在金融一线的人大代表我今年主要围绕金融供给侧结构性改革以及金融支?#32622;?#33829;小微企业发展助力乡村振兴等内容建言献策全国人大代表郑州银行董事长王天宇在2019年两会期间表示

        王天宇称今年提交的议案有两个一是关于修改证券法2014修正债券相关条款的议案二是关于制定互联网金融法的议案

        全国人大代表郑州银行董事长王天宇

        全国人大代表郑州银行董事长王天宇修改证券法的债券相关条款

        近年来我国债券市场发展取得了明显成效数据显示企业债券融资占社会融资规模的比重逐步提升从2003年的1.5%上升到2018年的14.85%已经远超非金融企业境内股票融资占比融资规模从2003年的499亿元上升至2018年的24993亿元存量达20.13万亿元

        但受我国经济增速放缓和金融市场信用紧缩的影响债券市场违约事件爆发一则研究数据显示从2014年公开市场首只债券发生违约至2019年1月15日债券市场共有105个主体发行的242只债券发生了违约仅为银行间交易所交易的债券涉及违约的债券本金规模达1946.28亿元债券违约?#21335;?#35937;在2016年2018年较为突出其中2018年有43个新增违约主体

        债券违约后的追偿存在诸多难点足额偿付的时间以及回收?#39318;?#21463;关注从偿付时间来看国企债券违约后足额偿付的平均时间为121天非国企债券的平均偿付时间为123天从回收率即偿付的本息额和违约的本息额之比来看整体回收率各个主体违约率的算术平均值为37.15国企为36.33民企为37.48

        王天宇称部分违约责?#25991;?#20197;追偿追究其原因是我国债券市场法制机制建设相对滞后在发行机制信息披露投资者权益保护债务追究及统筹监管等方面存在薄弱?#26041;ڡ?#20027;要问题包括债券市场监管部门分散监管标准不一致存在多龙治水现象债券市场信息披露不统一规则执行偏自由化债券市场违约追偿追究机制缺失投资者权益保护亟待增强现有关于债券方面的法律法规碎片化难以?#35270;?#20538;券市场发展的实?#24066;?#35201;

        为此特提出如下建议?#21644;?#21160;债券市场统一监管统一监管规则及信息披露规则建立债券市场违约追偿追究机制王天宇表示

        3月10日人民银行副行长国家外汇管理局局长潘功胜在答记者?#25163;?#20063;表示2018年债券市场违约的确有所增加但是违约企业的行业分布和区域分布是比较分散的整个债券市场违约金额占整个市场比例为0.79%2019年债券市场的风险问题是债券市场工作的一个重点工作我们要按照市场化和法治化原则管控好债券市场的违?#35760;?#24230;完善违约债券处置市场和违约债券的处置制度扩大开放管控风险潘功胜称

        制定互联网金融法

        当下互联网金融方兴未艾促进了金融创新提高了金融?#35797;?#37197;置效率在推动普惠金融发展方面发挥了现有金融机构难以替代的积极作用但由于缺乏法律法规的约束互联网金融在快速发展中滋生了一些问题和风险隐患

        2月22日中共中央政治局就完善金融服务防范金融风险举行的第十三次集体学习强调防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险是金融工作的根本性任务要加快金融市场基础设施建设完善金融制度体系

        王天宇称互联网金融发展正面临诸多困境需要法制手段加以解决互联网金融风险易发高发需要通过立法进行规范建立互联网金融领域法律法规是完善互联网金融长效监管机制的迫?#34892;?#35201;我国在互联网金融立法方面已作出积极探索并取得了明显成效

        因此建议全国人大常委会制定互联网金融法?#32602;?#20026;互联网金融的管理提供强有力的法律基础进而引导公众增强对互联网金融的?#29616;?#25512;动互联网金融依法监管促进互联网金融健康发展王天宇表示

        责任编辑申明举
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