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        两类大城市大幅放宽落户条件 对购房需求影响较大

        2019-04-09 09:19:17 证券时报网 
        4月8?#25214;?#22823;早发改委印发2019年新型城镇化建设重点任务 2019年新型城镇化建设重点任务浮出水面释放出一系列重大信号非户籍人口在城市落户加大推进力度教育医疗养?#31995;?#20844;共服务覆盖面将进一步扩大

        两类大城市大幅放宽落户条件  对购房需求影响较大


        2019年新型城镇化建设四大重点任务
        1加快农业转移人口市民化
        2优化城镇化布局形态
        3推动城市高质量发展
        4加快推进城乡融合发展
        加大户籍制度改革力度 大城市要全面放开放宽落户条件
        2019年新型城镇化建设重点任务中最引人关注的当属户籍制度改革?#21335;?#20851;政策
        通知要求加快农业转移人口市民化按照尊重意?#28014;?#33258;主选择原则以农业转移人口为重点兼顾高校和职业院校技工院校毕业生城市间转移就业人?#20445;?#21152;大非户籍人口在城市落户推进力度推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务
        一是积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户
        继续加大户籍制度改革力度在此前城区常住人口100万以下的?#34892;?#22478;市和小城镇已陆续取消落户限?#39057;?#22522;础上城区常住人口100万300万的型大城市要全面取消落户限制城区常住人口300万500万的型大城市要全面放开放宽落户条件并全面取消重点群体落户限制超大特大城市要调整完善积分落户政策大幅增加落户规模精简积分项目确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例城市政府要探索采取差别化精准化落户政策积极推进建档立卡农村贫困人口落户?#24066;?#31199;赁房屋的常住人口在城市公共户口落户压实地方政府主体责任强化督促和监测评估
        二是推进常住人口基本公共服务全覆盖确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件20条底线要求在随迁?#20248;?#36739;多城市加大教育?#35797;?#20379;给实现公办学校普遍向随迁?#20248;?#24320;放完善随迁?#20248;?#22312;流入地参加高考的政策全面推进建立统一的城乡居民医保制度提高跨省异地就医住院费用线上结算率推进远程医疗和社区医院高质量发展推进城乡居民养老保险参保扩面指导各地区全面建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制强化全方位公共就业服务推进农民工职业技能培?#36947;?#38754;提质?#20013;?#28145;化利用集体建设用地建设租赁住房试点扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围等
        三是深化人地钱挂钩等配套政策深化落实支持农业转移人口市民化的财政政策在安排中央和省级财政转移支付时更多考虑农业转移人口落户数量2019年继续安排中央财政奖励资金支持落户较多地区全面落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策在安排各地区城镇新增建设用地规模?#20445;?#36827;一步增加上年度农业转移人口落户数量的权重探索落户城镇的农村贫困人口在原籍宅基地复垦腾退的建设用地指标由输入地使用落实中央基建投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜政策完善财政性建设资金对吸?#21892;?#22256;人口较多城市基础设施投资的补助机制改进城市人口统计工作逐年统计发布各城市的行政区常住人口及户籍人口行政区城镇户籍人口城区户籍人口数据开展各城市的行政区城镇常住人口城区常住人口统计前期工作
        优化城镇化布局形态 加快推进城乡融合发展
        另外通知还要求优化城镇化布局形态推动城市高质量发展加快推进城乡融合发展
        按照统筹规划合理布局分工协作以大带小的原则立足?#35797;?#29615;境?#24615;?#33021;力推动城市群和都市圈健康发展构建大?#34892;?#22478;市和小城镇协调发展的城镇化空间格局
        要求统筹优化城市国?#37327;?#38388;规划产业布局和人口分布提升城市可?#20013;?#21457;展能力建设宜业宜居富有特色充满活力?#21335;?#20195;城市
        以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手以缩小城乡发?#20849;?#36317;和居民生活水平差距为目标建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系切实推进城乡要素自由流动平等交换和公共?#35797;?#21512;理配置重塑新型城乡关系
        解读此次政策或会强化各地人才落户等相关政策 对于购房需求影响较大
        于刚公布的2019年新型城镇化建设重点任务易居研究院?#24378;行?#30740;究总监严跃进认为 此次发改委明确2019年城镇化发展的任务部分具有?#40644;?#24615;对于2019年城镇化发展以及相关楼市发展都有比较直接的影响尤其是2017年以来的各地抢人动作都和城镇化发展有关此次政策或会强化各地人才落户等相关政策对于购房需求等影响是比较大的
        严跃进认为此次政策最?#26723;?#20851;注的一点内容是针对不同城市的落户政策积极推进了全面放宽的导向其中城区常住人口在300万以下的要全面取消落户限制这实际上是指各类地级市后续政策会完全放开而对于300万500万的大城市则要全面放开放宽落户条件并全面取消重点群体落户限制这个政策或意味着在后续类似大中专院校毕业生落户方面不光不会设置障碍还有可能会给予各类刺激的鼓励措施各类购房和租房发放补贴等另外政策实际上有较大?#40644;频?#36824;是在于超大特大城市对于此类城市?#27492;担?#36807;去落户政策是比较紧的但是现在有所调整明确了要把社保和居住证等作为落户的主要因素这有助于一些工作时间长有比较稳定就业机会群体的人落户这样也体现了公平性和政策导向
        严跃进表示此次政策也和租赁市场的发展进行了挂?#24120;?#26126;确了租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户的概念甚至提到了压实地方政府主体责任的概念对于这一点充分说明了后续在租赁住房行为和落户等方面会有更多的政策鼓励内容利好租赁用户的权益保障此次政策对于城市群发展有较为明显的导向尤其是对成渝城市群哈长长江中游北?#23458;?#20013;原关中平原兰州西宁呼包鄂榆等城市群加大了规划支持力度从后续成长性来看对于长江中?#25105;?#21450;关中平原或是后续可以重点关注的区域即地产企业可以关注此类区域相对?#32479;?#26412;的土地和较高的土地增值机会
        责任编辑赵梦佳
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